7月25日,国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》,从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面,梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策指引。
此次一揽子税收优惠,目的是通过全方位降成本,实现补短板,增强发展的平衡性、包容性、可持续性,意义重大。
同时,此举也是贯彻落实7月24日中央政治局会议会议提出的“积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用”,尤其对于房地产方面,中央明确要求“适时调整优化房地产政策”。
以交易环节个人所得税为例,此前,个人转让家庭唯一住房,只有持有该住房满5年,才能免征个人所得税和增值税;房子满2年情况下,只能免增值税,仍需承担个人所得税;如果是非普通住房,不管是满2年还是满5年,都会产生增值税。
以一套300万元住房测算,个人所得税(按1%税率)和增值税(按5%税率)预计可减免18万元,这无疑是实实在在的大利好。
在缴纳契税方面,此前征税要求是“对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%税率征收契税”;这次政策优惠为“个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税”。
“此次住房消费交易供给领域的税收优惠力度较大,尽管有的在此前已经发布实施,但此次覆盖范围更广。在市场预期较弱、购买力下降的背景下,此次税费降成本,目的是降低住房交易和循环的成本,有利于提振购房的信心。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道。
在促进城乡住房发展税费优惠方面,有关在扶贫搬迁安置、公共住房筹集建设方面的减税利好多达24条:
“这些税收优惠主要是驱动新市民、年轻人、外来人员融入城市,享受城市公共服务,提振他们的消费潜力,这是我国未来房地产和住房可持续发展的潜力。”李宇嘉表示。
专家认为,部分政策还有进一步调整优化空间,并可以和各地住房刺激政策更好结合,以进一步刺激住房消费需求。他建议,各地客观科学准确理解此类政策,积极把此类既有政策效应发挥好,更好地把降低购房和售房成本等工作推进下去,发挥好税费政策激活住房消费需求的作用。
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